创业创新面临的一大瓶颈是创业资金的来源和发展资金的供给。国务院总理李克强3月5日在政府报告中提出，设立国家融资担保基金。这是政府工作报告中首次明确提出这一规划。

设立国家融资担保基金，意味着是用国家信用为地方政府、为一些企业特别是小微企业增信。一方面可发挥信用增进作用，加速金融资源向实体经济的渗透，缓解“两融”问题；另一方面，可缓解地方政府资金短缺问题，有助于盘活整个经济。

       省委一号文件提出，加强与国家融资担保基金合作对接，强化融资担保增信功能，引导更多金融资源支持乡镇振兴。同时安徽农业信贷担保“劝耕贷”被再次写入省委一号文件，并作为安徽省乡村振兴战略实施的重要抓手从省级层面予以推广。