近日，银监会发布《中国银行业监督管理委员会2014年报》（以下简称《年报》），这是银监会自2006年起连续第九年发布年报。《年报》全面回顾了2014年银监会推动银行业改革发展、支持经济结构调整和转型升级等情况。

——银行业治理体系改革进展顺利，民间资本进入银行业取得历史性突破。2014年，银监会推进银行业自身治理能力现代化，完善公司治理、业务治理、风险治理和行业治理四大体系建设。督促商业银行建立同业业务专营部门和理财业务事业部，设立信托业保障基金公司。开展民营银行试点工作，首批5家民营银行完成批筹，其中4家目前已获批开业。此外，已有100余家中小商业银行的民间资本占比超过50%，其中部分为100%民间资本；全国农村合作金融机构民间资本占比超过90%，村镇银行民间资本占比超过72%；已开业民营控股非银行业金融机构43家，其中6家为2014年新增。

——落实中央精神，促进经济结构调整和转型升级。2014年，银监会引领银行业金融机构“盘活存量、用好增量”，提升金融资源配置效率，推动提高实体经济发展的质量和效益。全年共有47家机构在银行间市场和交易所市场成功发行信贷资产支持证券2,820亿元。引导信贷向重点领域和行业倾斜，支持化解产能过剩，服务民生。截至2014年末，银行业金融机构保障性安居工程贷款余额1.25万亿元，同比增长53.7%。缓解企业融资难、融资贵问题，支持“三农”、小微企业等薄弱环节。2014年12月，非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为6.77%，较年初下降0.42个百分点。

——简政放权，提高依法经营、依法监管水平。取消和下放一批审批事项。对银监会成立以来出台的所有监管法规进行后评价和清理。改进监管方式，提高监管执法能力。要求银行业金融机构依法合规经营，严明经营管理纪律。

——做好风险防控工作，严守不发生系统性区域性金融风险的底线。2014年，银行业保持平稳健康运行态势。截至2014年末，我国银行业金融机构共有法人机构4,091家，资产总额172.3万亿元，同比增长13.9％，负债总额160.0万亿元，增长13.3％；不良贷款余额1.43万亿元，不良贷款率1.60％，保持在较低水平。银行业的内生风险抵御能力进一步提高。截至2014年末，商业银行资本充足率为13.18%，较年初上升0.99个百分点；贷款损失准备金余额1.96万亿元，拨备覆盖率232.1％。

2015年，银监会将坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持主动适应经济发展新常态，全面推进银行业改革开放，全面推动金融法治建设，全面强化金融风险管理，全面提升服务实体经济能力。